矿产专项资金管理办法印发 有色等七领域成支持重点【Bsports官网】
为规范我国对于矿产资源的资金扶植规则，昨日，中国政府网全文刊出了财政部、国土资源部近日牵头制订的《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》。办法明确规定专项资金重点反对提升矿产资源铁矿回采率、选矿回收率和综合利用亲率，较低品位、共计浸润、无以选冶及尾矿资源高效利用，以及多矿种兼探兼采和综合开发利用。主要还包括油气及共计浸润资源综合利用、煤炭及共计浸润资源综合利用、黑色金属综合利用、有色金属综合利用、珍贵、稀土及贵金属综合利用、化工及非金属综合利用、铀矿及共计浸润资源综合利用等7个领域。
专项资金还将重点用作提升矿产利用效率的涉及设备订购、技术提升等方面，不得用作缴纳矿山建设引发的居民征地补偿、投资性支出等。 办法规定，专项资金的反对对象将从各地省级国土资源部、财政部门，以及有关中央企业明确提出的样板基地名单中挑选。财政部、国土资源部每年将对样板基地年度建设情况展开考核，对考核合格的样板基地，财政部、国土资源部将按计划给与持续反对；对考核不合格的项目，财政部、国土资源部将停止下一年度预算决定，拒绝其限期排查，经排查仍不符合要求的，中止样板资格并交还已拨给资金。
办法特别强调，样板基地建设单位不应严苛按照批准后发布命令的支出，合理安排用于资金，不得不断扩大开支范围，不得用作规定开支范围以外的其他支出，还包括职工工资、投资性支出、征地补偿等。以下为办法全文：关于印发《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》的通报财建[2013]81号 中央有关部门，有关中央企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源主管部门： 为规范矿产资源节约与综合利用专项资金管理，提升资金用于效益，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律、法规规定，我们制订了《矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法》。现印发给你们，请求遵照执行。
财政部 国土资源部 2013年3月26日附件：矿产资源节约与综合利用专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为了强化和规范矿产资源节约与综合利用专项资金（以下全称专项资金）管理，提升资金用于效益，依据《中华人民共和国预算法》、《财政部国土资源部关于将矿产资源专项收益统筹安排用于的通报》（财建[2010]925号）等规定制订本办法。 第二条 专项资金由中央财政通过中央分为的矿产资源专项收益决定，主要用作矿产资源综合利用样板基地（以下全称样板基地）建设。 第三条 专项资金决定按照党的十八大明确提出的全面增进资源节约和强化矿产资源维护、合理研发等有关拒绝，以强化全过程节约管理，推展资源利用方式显然改变为目的，以关系全局、意义深远影响、带动性强为原则，自由选择资源产于比较集中于、资源潜力大、综合利用前景好、矿产研发布局基本合理的地区，相结合大型骨干矿业集团，积极开展样板基地建设工作。
第四条 专项资金专款专用，任何单位和个人不得囤积、挤占和侵吞。 第二章 反对重点及条件 第五条 专项资金重点反对提升矿产资源铁矿回采率、选矿回收率和综合利用亲率，较低品位、共计浸润、无以选冶及尾矿资源高效利用，以及多矿种兼探兼采和综合开发利用。主要还包括以下7个领域: （一）油气及共计浸润资源综合利用。
重点反对油盐、油钾的综合开发利用，反对稠油、低渗、超强低渗油气资源综合利用；积极开展页岩气、颗粒砂岩气、煤层气、油砂、油页岩、天然气水合物等综合开发利用。 （二）煤炭及共计浸润资源综合利用。重点反对煤炭煤层气、煤铝的综合开发利用；反对兹厚煤层、缺煤地区极薄和中薄煤层、类似匮乏煤种及煤系浸润高岭土资源的综合开发利用，以矸换煤绿色铁矿等。
（三）黑色金属综合利用。重点反对钒钛磁铁矿、赤铁矿、褐铁矿、菱铁矿等较低品位、无以利用铁矿及尾矿资源综合利用，锰、铬矿资源高效利用。
（四）有色金属综合利用。重点反对较低品位、无以选冶、共计浸润铜、铅、锌、钨、钼、镍、锡、锑、铝土矿等资源及尾矿综合利用。
（五）珍贵、稀土及贵金属综合利用。重点反对重、重稀土资源综合利用，稀有金属综合利用，较低品位金矿及共计浸润、尾矿资源综合利用。
（六）化工及非金属综合利用。重点反对钾盐、中低品位磷矿、硼铁矿、萤石、石墨资源及其他特色非金属资源综合利用。 （七）铀矿及共计浸润资源综合利用。重点反对煤铀、硼铀、钼铀等矿床共生人组，北方砂岩型、南方硬岩型铀矿及共计浸润铼资源等综合开发利用。
第六条 样板基地建设责任主体为矿山企业，应该不具备以下基本条件： （一）法定证照齐全、有效地； （二）依法遵守了采矿权人的法定义务，如期、足额交纳国家有关税费； （三）矿山企业在涉及领域和专业具备较强的技术优势和创新能力，不具备不可或缺的人才条件、技术装备和的组织管理能力；管理机构完善，有专门的矿山地质、矿业、选矿管理机构和技术人员； （四）采选技术方法先进设备，具备规模效应，样板效应引人注目，可大幅度提高资源利用水平； （五）矿产资源节约与综合利用水平超过设计或国土资源行政主管部门核定的标准； （六）近三年矿产资源开发利用年度检查合格，无违法违规记录； （七）近三年无根本性生产安全事故和环境污染事故； （八）列为矿产资源研发统合方案的，已完成资源整合，并构建规模化、集约化开发利用； （九）有关资源节约与综合利用工作已划入矿山企业发展规划，样板基地建设工作能及时有效地积极开展； （十）具备较强的资金筹集能力，可以实施设施资金。
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